東輕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
□文/攝 記者 李愛(ài)民 韓麗平
十年，滄海一粟；十年，斗轉(zhuǎn)星移。對(duì)于一座城市而言，如何砥礪奮進(jìn)征程，怎樣唱響發(fā)展樂(lè)章？答案潛藏在十年之間，蘊(yùn)含于匆匆腳步之中。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨黑龍江考察指導(dǎo)，為省會(huì)哈爾濱發(fā)展指明方向：要加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對(duì)接，把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。牢記總書(shū)記殷殷囑托，哈爾濱錨定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不松勁，奮力走出全面振興全方位振興新路子。
回首十年，一場(chǎng)場(chǎng)新舊動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換，一個(gè)個(gè)率先和首創(chuàng)在這里誕生，一項(xiàng)項(xiàng)突破把“不可能”變成現(xiàn)實(shí)……創(chuàng)新，奏出最激昂的“哈爾濱樂(lè)章”。
科技創(chuàng)新
一項(xiàng)項(xiàng)突破把“不可能”變成現(xiàn)實(shí)
蜚聲世界的白鶴灘水電站，是我國(guó)打造出的又一張引領(lǐng)世界的“國(guó)家名片”：全球單機(jī)容量最大功率百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)高端裝備制造的重大突破。而這重大突破的締造者之一，就是冰城老牌制造企業(yè)——哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司。
10年前，哈電電機(jī)依托白鶴灘百萬(wàn)千瓦工程開(kāi)始科研課題研究；10年間，世界首臺(tái)精品座環(huán)、首臺(tái)精品導(dǎo)水機(jī)構(gòu)、右岸首臺(tái)精品轉(zhuǎn)子……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵、精品部件的“橫空出世”，成為引領(lǐng)中國(guó)水電勇闖世界水電“無(wú)人區(qū)”的開(kāi)路利器。
2022年6月5日，神舟十四號(hào)載人飛船驚艷出征。讓龍江百姓倍感驕傲的是，飛船關(guān)鍵部位的大量“高精尖”材料產(chǎn)自于東北輕合金有限責(zé)任公司。
破解卡脖子難題，成功實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭用超大規(guī)格鋁合金鍛環(huán)的技術(shù)攻關(guān)；打破國(guó)外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)機(jī)翼壁板用某系王牌合金鋁加工拉伸板的技術(shù)攻關(guān)……10年間，東輕突破一個(gè)又一個(gè)難題，為我國(guó)探索太空世界擎起了“銀色脊梁”。
上天、入地、探海、登極，哈爾濱從未停下探索的步伐。一項(xiàng)項(xiàng)“第一”，驚動(dòng)神州大地，吸引世界目光。
科技是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而堪稱“科技富礦”的哈爾濱，蘊(yùn)藏著不竭的動(dòng)能。
僅“十三五”期間，哈爾濱重點(diǎn)圍繞機(jī)器人及智能裝備、高性能復(fù)合材料等領(lǐng)域，組織實(shí)施了一批科技項(xiàng)目，不斷突破重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸：1500毫米汽輪機(jī)末級(jí)葉片、大型燃機(jī)渦輪機(jī)匣整體精鑄等多項(xiàng)技術(shù)打破了國(guó)外壟斷。
與此同時(shí)，科技成果正源源不斷地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，科技型企業(yè)接續(xù)生成。2012年，哈市高新技術(shù)企業(yè)344家，在孵企業(yè)1278家，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室82家，技術(shù)合同成交額64.2億元，研究人員2.7萬(wàn)人；到2021年末，哈市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1751家，在孵企業(yè)4933家，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室228家，技術(shù)合同成交額265.86億元、研究人員4.34萬(wàn)人……
當(dāng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的新使命賦予這座城市的時(shí)候，那植根于骨髓里的創(chuàng)新基因正釋放出更具活力的潛能。
體制機(jī)制創(chuàng)新
“哈爾濱速度”叫響全國(guó)
炎炎夏日里的哈爾濱，塔吊林立，機(jī)聲轟鳴，施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)火熱，新增企業(yè)如雨后春筍般生長(zhǎng)壯大。
數(shù)據(jù)無(wú)言，見(jiàn)證史冊(cè)。今年上半年，哈市新增市場(chǎng)主體99926戶，同比增長(zhǎng)35.01%，創(chuàng)歷史新高。市場(chǎng)主體實(shí)有總量從2012年的52.75萬(wàn)戶增長(zhǎng)至2021年的102.41萬(wàn)戶，9年增長(zhǎng)94%。
數(shù)字刷新的背后，是在體制機(jī)制創(chuàng)新撬動(dòng)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
近日，市民劉輝通過(guò)哈市“企業(yè)開(kāi)辦直通車”系統(tǒng)，提交了松雷國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司哈爾濱分公司的設(shè)立申請(qǐng)。從提交申請(qǐng)到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不到4個(gè)小時(shí)。驚訝、驚奇、驚嘆，劉輝的“表情包”寫(xiě)滿點(diǎn)贊。放到10年前，設(shè)立一個(gè)公司至少需要去三四個(gè)地方，耗時(shí)十多天。
從11.5天到4小時(shí)，壓縮率達(dá)98.5%！在2021年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，哈市作為企業(yè)設(shè)立指標(biāo)的唯一代表介紹了經(jīng)驗(yàn)，“哈爾濱速度”叫響全國(guó)。
扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)，哈爾濱始終把自己擺在全國(guó)先進(jìn)城市的坐標(biāo)中審視差距，哪個(gè)城市最優(yōu)就學(xué)哪兒，不斷破解發(fā)展短板。
高標(biāo)準(zhǔn)化身“行動(dòng)派”。在加快推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)上，哈市以“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”改革為牽引，打造“一網(wǎng)、一門、一次”深度融合的政務(wù)服務(wù)新體系。截至目前，哈市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已集成市本級(jí)和區(qū)縣（市）政務(wù)服務(wù)部門的1.91萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)97.7%，“最多跑一次”率達(dá)99.21%，“零跑動(dòng)”率達(dá)83.92%，企業(yè)開(kāi)辦、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、政務(wù)守信踐諾4項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先。
哈爾濱新區(qū)
先行先試領(lǐng)跑改革創(chuàng)新
從科技創(chuàng)新的厚積薄發(fā)，到體制機(jī)制創(chuàng)新的大刀闊斧，創(chuàng)新，已融入冰城血脈，成為這座城市律動(dòng)的最強(qiáng)音。
2015年12月16日，一個(gè)令人振奮的消息傳來(lái)——全國(guó)第16個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)獲批。從此，自帶先行先試基因的哈爾濱新區(qū)，引領(lǐng)哈爾濱的創(chuàng)新走上新高度。
實(shí)至名歸，再上層樓。2021年，新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)386家企業(yè)通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，同比增長(zhǎng)77%；科技型中小企業(yè)859家，同比增長(zhǎng)62.38%；省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到197家，已形成了從工業(yè)科技到農(nóng)業(yè)技術(shù)，從航天工程到“三海一核”，從動(dòng)物生物制品到玉米工程的多門類、全鏈條的科技支撐。
一座新城的崛起，除了創(chuàng)業(yè)者、管理者的不懈付出，更是抓住了歷史性機(jī)遇——國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、行政區(qū)，“六區(qū)疊加”的政策加持，推動(dòng)新區(qū)不斷在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大供給側(cè)改革等方面大膽試、無(wú)畏闖、自主改。截至目前，梯次推進(jìn)各類改革創(chuàng)新項(xiàng)目553項(xiàng)，其中3項(xiàng)綜合性改革全國(guó)首創(chuàng)，16項(xiàng)綜合性改革全省首創(chuàng)，22項(xiàng)改革入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，48項(xiàng)改革在不同范圍復(fù)制推廣。
7年來(lái)，崛起中的哈爾濱新區(qū)，吸引了世界500強(qiáng)企業(yè)、頭部大咖紛紛北上，投巨資在新區(qū)布局超級(jí)大項(xiàng)目。近段時(shí)間，踏著我省“四大產(chǎn)業(yè)”的節(jié)拍，新區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)迎來(lái)爆發(fā)期，一批領(lǐng)軍企業(yè)踏浪而來(lái)，談合作、落項(xiàng)目、趕工期。
創(chuàng)新是新區(qū)闊步前行的不竭動(dòng)力，也是其挺立潮頭，勇做改革創(chuàng)新領(lǐng)跑者的資本，更賦予其底氣：“其他地區(qū)有的政策，新區(qū)都可以有；其他地區(qū)沒(méi)有的政策，新區(qū)都可以談”。
2016年5月25日，習(xí)近平總書(shū)記到哈爾濱考察調(diào)研的哈爾濱安天科技股份有限公司，如今已發(fā)展成為安天集團(tuán)。6年來(lái)，牢記總書(shū)記囑托，安天人砥礪前行，與哈爾濱新區(qū)同頻共振，快速成長(zhǎng)。“在我看來(lái)，新區(qū)正在成為東北亞最富活力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)極?！卑蔡旒瘓F(tuán)董事長(zhǎng)、首席構(gòu)架師肖新光，蓄足期待。
