開展結(jié)核病防治行動。
為群眾提供免費心理咨詢服務(wù)。本版圖片均由受訪單位提供
◎編者按
近年來，我省在開展健康龍江行動的基礎(chǔ)上，按照健康中國行動部署，深化拓展行動內(nèi)涵，推進目標(biāo)任務(wù)落地落實，健康影響因素干預(yù)取得成效，重點人群健康保障更加完善，重大疾病損害逐步減輕，全民健康水平明顯提高。全省人均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例五項主要健康指標(biāo)優(yōu)于全國平均水平，健康龍江行動已經(jīng)成為推進健康龍江建設(shè)的重要引擎和有力支撐。
□本報記者 周姿杉
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推進健康企業(yè)建設(shè)
筑牢職業(yè)健康屏障
職業(yè)健康是“健康龍江”的重要組成部分，為進一步提升勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)，在全省開展健康企業(yè)建設(shè)及優(yōu)秀案例評選活動，推動企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，保護勞動者職業(yè)健康權(quán)益。
我省以人民健康為中心，將“健康融入所有政策”，2021年以來，持續(xù)開展健康企業(yè)建設(shè)及優(yōu)秀案例評選活動。2024年，全省11個市（地）的58家企業(yè)申報省級健康企業(yè)優(yōu)秀案例，通過審核材料、現(xiàn)場復(fù)核，共遴選出30家省級健康企業(yè)優(yōu)秀案例。
省衛(wèi)生健康委梳理全省新增職業(yè)病患者情況，針對存在職業(yè)病危害因素較重的企業(yè)實施精準(zhǔn)幫扶，組織專家實地指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展職業(yè)健康管理工作，針對企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員從職業(yè)病防治主體責(zé)任、職業(yè)病危害因素辨識、警示和告知等方面開展專題培訓(xùn)，累計培訓(xùn)60余家企業(yè)、100余人。
職業(yè)健康促進專項行動工作組開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，全省累計開展主題宣講757次，印發(fā)宣傳材料31萬份，制作宣傳視頻219份，出動宣傳人員5261人，受眾40萬人。同時，開展職業(yè)健康知識“五進”活動，全省先后深入145個企業(yè)、102個學(xué)校、86個機構(gòu)、104個社區(qū)、117個鄉(xiāng)村宣傳職業(yè)健康知識，惠及6.8萬人。
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聚力腫瘤防治
為生命健康護航
近年來，我省依托省癌癥中心（哈醫(yī)大附屬腫瘤醫(yī)院），實施一系列科學(xué)有效的癌癥防治舉措，全力推動癌癥防治工作。組建腫瘤?？坡?lián)盟，覆蓋全省13個地市，吸納90家成員單位。依托腫瘤登記與癌癥篩查項目，形成了省、市、縣（區(qū)）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心四級聯(lián)動防控網(wǎng)絡(luò)。通過標(biāo)準(zhǔn)化癌癥篩查流程與管理，各級醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升。
針對我省高發(fā)癌癥類型，在哈爾濱、大慶等4個城市啟動癌癥篩查與早診早治項目。通過風(fēng)險評估與免費篩查，高危居民得到及時關(guān)注，癌癥早期發(fā)現(xiàn)率與治療成功率顯著提升。在全省范圍內(nèi)開展腫瘤隨訪登記工作，為制定更加精準(zhǔn)的防控策略提供有力數(shù)據(jù)支持。
省癌癥中心每年定期組織全省開展“全國腫瘤防治宣傳周”活動及健康龍江——防癌宣講進校園、企業(yè)、社區(qū)等系列活動。通過健康講座、義診咨詢等形式，廣泛普及癌癥預(yù)防與篩查知識，倡導(dǎo)健康生活方式。同時，連續(xù)5年出版《黑龍江省腫瘤登記年報》，為腫瘤防控政策的制定提供詳實、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，有效推動全省居民癌癥防治健康素養(yǎng)穩(wěn)步提升。
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強化傳染病與地方病防控
為健康龍江保駕護航
為進一步做好傳染病和地方病防控工作，省疾控局堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的工作原則，開展傳染病與地方病防控行動，助力健康龍江建設(shè)，取得顯著效果。
省疾控局通過實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查、定期通報等措施，推進結(jié)核病防治工作。截至目前，全省結(jié)核病防治各項指標(biāo)均達到國家要求。加大力度推進艾滋病防治質(zhì)量年活動，強化高危人群、老年人、青年學(xué)生和流動人口警示性教育，重點推進艾滋病擴大篩查工作，截至目前，艾滋病感染者抗病毒治療成功率達98.3%。
全省125個碘缺乏病區(qū)縣、80個大骨節(jié)病病區(qū)縣、67個克山病病區(qū)縣均已達到消除標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)保持消除狀態(tài)，全省24個飲水型地方性氟中毒病區(qū)縣，持續(xù)保持控制標(biāo)準(zhǔn)。在國內(nèi)率先開展地方病生物樣本庫建庫建設(shè)工作，進一步完善大骨節(jié)病患者病歷檔案，為揭示地方病病因、發(fā)病機制及應(yīng)用研究奠定長期穩(wěn)固的基礎(chǔ)，截至目前，已完成6個市（地）的大骨節(jié)病生物樣本采樣工作。
省疾控局建立健全免疫規(guī)劃工作制度，加強疫苗接種和脊灰疫苗補種工作。利用“全國兒童預(yù)防接種日”，開展預(yù)防接種知識宣傳，通過“金苗寶”APP、健康龍江服務(wù)平臺微信“小程序”等平臺，進一步提高疫苗接種普及率。截至目前，2劑次脊灰疫苗接種率達到98.33%，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到91.24%。
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多策齊發(fā)增效能
傾心婦幼筑安康
近年來，哈爾濱市積極推進婦幼健康促進行動，不斷提升婦幼健康服務(wù)能力，提高婦幼健康水平，加強健康宣傳教育，婦女兒童常見疾病發(fā)病率得到有效控制，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率持續(xù)下降，群眾健康意識有效增強。
方正縣成立健康促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作的落實。創(chuàng)新服務(wù)模式，通過線上預(yù)約掛號、遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢等方式，方便群眾就醫(yī)。積極開展健康教育活動，通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式，普及婦幼健康知識，提高群眾健康意識和自我保健能力。
香坊區(qū)創(chuàng)新推出“免費婚檢、孕前優(yōu)生和婚姻登記”一站式服務(wù)模式，將婚檢、孕前優(yōu)生檢查和婚姻登記三個環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，為群眾提供便捷、高效服務(wù)。注重加強婚前保健知識宣傳和教育，提高群眾對婚前保健的認(rèn)識和重視程度。
道外區(qū)為0～6歲兒童提供13次眼保健和視力檢查服務(wù)，建立視力健康檔案，及時干預(yù)視力異常兒童。在托幼機構(gòu)等開設(shè)“愛眼護眼”課程，通過家長課堂等多種形式普及視力保護知識，指導(dǎo)托幼機構(gòu)優(yōu)化照明條件，合理安排作息，保證戶外活動時間。
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以項目為引領(lǐng)
提升基層呼吸系統(tǒng)疾病防治水平
2021年起，結(jié)合各地經(jīng)濟、地理、人口結(jié)構(gòu)等特點，我省選定哈爾濱市延壽縣、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、牡丹江市東寧市、雞西市密山市、雙鴨山市寶清縣和黑河市北安市為項目地區(qū)，開展“慢性阻塞性肺疾病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項目”，構(gòu)建了衛(wèi)生行政部門主導(dǎo)、多方協(xié)作的機制，基層呼吸系統(tǒng)疾病防治水平進一步提升。
此項目由省衛(wèi)生健康委牽頭實施，省疾控中心組織專家團隊制定項目實施方案，省級技術(shù)指導(dǎo)單位積極組織培訓(xùn)，深入基層進行面對面指導(dǎo)。為提高居民對疾病的知曉率和患者的管理水平，6個項目地區(qū)采用“線上初篩+線下高危篩查+綜合干預(yù)”模式，通過多渠道宣傳動員居民參與，利用手機掃碼完成初篩，對高危人群進行肺功能檢查及綜合隨訪干預(yù)。
截至目前，近5萬居民參與線上調(diào)查，篩查出高危人群1.2萬人，近9000人接受現(xiàn)場肺功能檢查，發(fā)現(xiàn)慢阻肺患者164例，其他肺病148例?；鶎俞t(yī)生及時為確診患者建立健康檔案并定期開展隨訪工作，近萬名高危人群得到有效管理，當(dāng)?shù)鼐用窠】邓仞B(yǎng)明顯提升，慢阻肺患者自我管理能力增強，生活質(zhì)量得到提高。
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創(chuàng)建無煙文明環(huán)境
共享綠色呼吸
近年來，大慶市深入落實健康龍江行動控?zé)熜袆右螅罅嵤叭齻€堅持”工作措施，全面推進無煙環(huán)境建設(shè)。2017年～2023年，全市15歲以上人群吸煙率由25%降至19.9%，控?zé)熜袆尤〉蔑@著成效，居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升。
2012年，大慶市政府在全省率先出臺《大慶市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》，先后制定多個地方性條例和指導(dǎo)文件，細(xì)化明確公共場所控?zé)熜袨橐?guī)范準(zhǔn)則。成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，衛(wèi)健、教育、公安、交通、文旅、體育、市場等行業(yè)主管部門組成的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)同聯(lián)動，強力構(gòu)建全方位、多維度、立體化的公共場所控?zé)煿ぷ骶W(wǎng)絡(luò)。
大慶市推進無煙機關(guān)建設(shè)，在實現(xiàn)全市無煙學(xué)校和無煙醫(yī)院100%創(chuàng)建率基礎(chǔ)上，發(fā)揮黨政機關(guān)示范引領(lǐng)作用，目前全市所有黨政機關(guān)均已成為無煙機關(guān)，并帶動所屬系統(tǒng)和管轄場所開展無煙環(huán)境建設(shè)，推動形成良好控?zé)煼諊?。加強戒煙門診建設(shè)，在三個主城區(qū)分別設(shè)立戒煙門診，采取“藥物治療+心理干預(yù)”相結(jié)合模式，就近為煙民提供專業(yè)化戒煙指導(dǎo)服務(wù)。
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相約健康 從“心”啟航
全面推進心理健康促進行動
為加強心理健康服務(wù)，促進公眾身心健康，七臺河市精神衛(wèi)生中心通過開展系列活動，心理健康促進工作凸顯成效。2024年七臺河市嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率高達98.45%，較健康龍江行動2030年目標(biāo)值高出13.45個百分點。
七臺河市成立市心理援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立多方協(xié)調(diào)機制，加強信息共享；完善以精神?？漆t(yī)院為主導(dǎo)、綜合醫(yī)院為輔助、基層社區(qū)為基礎(chǔ)的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；組建心理危機干預(yù)隊伍，對突發(fā)心理危機事件能夠快速反應(yīng)，并及時干預(yù)處置。
截至目前，累計為6萬名學(xué)生及教職工進行心理健康體檢；為全市23所學(xué)校各配備了兩名心理治療師；成立心理疏導(dǎo)中心，心理咨詢室配備率100%，心理咨詢熱線團隊被市委宣傳部評為優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。
與七臺河監(jiān)獄簽訂醫(yī)療聯(lián)合體合作協(xié)議，為服刑人員提供心理疏導(dǎo)、舉辦健康講座；及時解決監(jiān)獄精神科專業(yè)醫(yī)師短缺問題，提升監(jiān)獄救治能力，促進社會和諧穩(wěn)定。
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打造健康促進區(qū)
共享活力新南山
鶴崗市南山區(qū)為滿足群眾多層次、多樣化、個性化的健康需求，不斷整合各類項目資源，開展健康促進區(qū)創(chuàng)建、健康教育和健康科普等工作，轄區(qū)群眾健康意識和健康素養(yǎng)明顯提升。
南山區(qū)建設(shè)占地面積10萬平方米的健康主題公園，升級改造了園內(nèi)健康步道總長1000余米，步道兩側(cè)設(shè)有“健康素養(yǎng)66條”“健康生活方式”“健康知識理念”等健康知識宣傳欄24個，健康常識石階30余個，將健康知識和健康文化融入居民日常生活。結(jié)合世界衛(wèi)生日、結(jié)核病日、世界無煙日，積極開展義診、咨詢等健康宣傳活動120余場。
南山區(qū)建設(shè)健康促進醫(yī)院，以3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為依托、11個家庭醫(yī)生服務(wù)團隊為支柱，有針對性地開展面向患者、社區(qū)居民的健康促進行動；建設(shè)健康促進學(xué)校，通過“家校共育 依法育童”活動將健康生活的理念輻射到家長，家?；庸餐龠M學(xué)生身心健康；建設(shè)健康機關(guān)、社區(qū)，以提高職工健康素養(yǎng)水平為抓手，舉辦各項體育活動，通過全民健身主題系列活動促進健康機關(guān)創(chuàng)建，推動健康服務(wù)落地見效。
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多法并舉 注重實效
推動限制過量飲酒行動
雙鴨山市深入貫徹《健康龍江行動（2019-2030年）實施方案》，以引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式為目標(biāo)，聯(lián)合多部門開展限制過量飲酒工作，取得顯著成效。
全市嚴(yán)格落實公務(wù)接待禁止飲酒的規(guī)定，黨員干部以身作則，積極推行“以茶代酒”的公務(wù)接待方式。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動、廉政提醒與監(jiān)督檢查，規(guī)范黨員干部日常行為，杜絕工作日飲酒現(xiàn)象發(fā)生，引導(dǎo)黨員干部拒絕吃請，形成良好機關(guān)風(fēng)氣。
同時，通過線上線下相結(jié)合的方式，在公眾號“文明雙鴨山”發(fā)布限制過量飲酒宣傳海報，形成新媒體傳播宣傳矩陣。組織文明實踐志愿者發(fā)放限制過量飲酒宣傳單，幫助群眾了解過量飲酒的危害，提高防控意識。
引導(dǎo)基層群眾組織積極參與限制過量飲酒工作。通過修訂完善村規(guī)民約，將限制過量飲酒、文明健康生活等相關(guān)內(nèi)容納入其中，以家庭為單位印刷發(fā)放。同時，將限制過量飲酒納入農(nóng)村“紅黑榜”，用本地正反面事例教育群眾，引導(dǎo)大家摒棄拼酒陋習(xí)，提升群眾的健康意識。
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體醫(yī)融合 共防慢病
助力健康龍江行動
哈爾濱市香坊區(qū)作為體醫(yī)融合的基層試點，積極探索慢性病患者管理與健康服務(wù)新模式，在預(yù)防和治療慢病方面將體育鍛煉與醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新融合，發(fā)揮科學(xué)健身在健康促進、慢性病預(yù)防等方面的作用，為推動慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動、推廣體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)慢性病工作奠定基礎(chǔ)。
香坊區(qū)確定10家基層衛(wèi)生機構(gòu)作為試點機構(gòu)，重點招募高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病患者人群300余人，開展“身體形態(tài)、機能、素質(zhì)、心肺耐力”等指標(biāo)測評和運動干預(yù)與效果評估。目前，累計檢測項目1500人次，生成醫(yī)學(xué)體檢報告245份，并為參與人員建檔；聘請運動指導(dǎo)專家開展線上授課和線下指導(dǎo)，受益人數(shù)達5000余人。
通過干預(yù)，患者體質(zhì)改善顯著、生化指標(biāo)改善、依從性提高、生活質(zhì)量提升，高血壓患者收縮壓和舒張壓平均值分別降低了約8mmHg和5mmHg，部分患者血壓接近正常范圍。糖尿病患者空腹血糖和餐后血糖平均值分別下降了約1.5mmol/L和2.0mmol/L，糖化血紅蛋白水平也有所降低。這些干預(yù)措施為慢性病管理提供了科學(xué)、有效的方法和寶貴經(jīng)驗，證明了運動鍛煉和綜合管理在慢性病防控中的重要性和可行性。
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推進環(huán)境綜合治理
打造宜居健康城市
2024年，省生態(tài)環(huán)境廳充分挖掘我省具備綠色發(fā)展底蘊的城市，推薦申報國家環(huán)境健康管理試點，10月，伊春市通過生態(tài)環(huán)境部審查和專家評審，獲批國家環(huán)境健康管理試點地區(qū)，成為全國14個地級以上試點城市之一，也是東北地區(qū)首個納入試點的地級市。
為積極貫徹落實生態(tài)環(huán)境部要求，參與推薦國家環(huán)境健康管理試點工作，伊春市委市政府高度重視和積極響應(yīng)，將申報試點作為進一步夯實綠色發(fā)展底蘊、鞏固和拓展國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建成果的重要舉措之一，并列入2024年《市政府工作報告》重點工作任務(wù)。
聯(lián)合伊春市政府赴浙江麗水市、四川成都等地考察調(diào)研，學(xué)習(xí)環(huán)境健康管理試點先進經(jīng)驗。指導(dǎo)伊春市政府13個部門協(xié)同聯(lián)動，形成近2萬字的申報方案。組織中國環(huán)科院、黑龍江省環(huán)科院技術(shù)專家?guī)头鲋笇?dǎo)，對重點任務(wù)設(shè)計、建設(shè)目標(biāo)設(shè)置等內(nèi)容逐一把關(guān)，完善申報材料。
試點建設(shè)方案結(jié)合伊春實際，突出該市產(chǎn)業(yè)特色和生態(tài)優(yōu)勢，建立區(qū)域環(huán)境健康高風(fēng)險源清單，開展環(huán)境健康風(fēng)險監(jiān)測與評估，推動環(huán)境健康風(fēng)險分區(qū)分級管控，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化，打造“環(huán)境健康+”推動高質(zhì)量綠色發(fā)展新模式，形成具有探索性、前瞻性和創(chuàng)新性可復(fù)制的經(jīng)驗，推進全省生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
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挖掘食藥物質(zhì)作用
拓展?fàn)I養(yǎng)健康服務(wù)
錨定健康龍江建設(shè)總目標(biāo)，2023年推出《黑龍江省藥膳目錄》，2024年舉辦第一屆“龍江藥膳”大賽，“食藥物質(zhì)”小切口推動“營養(yǎng)健康”服務(wù)新變革。
我省圍繞實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持守正創(chuàng)新，以食藥物質(zhì)為載體，舉辦第一屆“龍江藥膳”大賽。組織各地以省內(nèi)食藥物質(zhì)為必須食材，經(jīng)過菜品設(shè)計、制作加工等過程，賦予傳統(tǒng)食藥物質(zhì)新的展現(xiàn)形式，持續(xù)拓展全民營養(yǎng)周宣傳陣地，不斷豐富健康龍江合理膳食行動的形式和內(nèi)容。
省衛(wèi)生健康委會同省中醫(yī)藥局，聯(lián)合省市場監(jiān)管局共同舉辦大賽，成立“龍江藥膳”大賽組委會，指導(dǎo)各市（地）和省直醫(yī)療機構(gòu)組建由醫(yī)務(wù)人員和餐飲單位人員組成的參賽隊伍。大賽充分挖掘使用黑龍江食藥物質(zhì)資源，使用黃芪、黨參、靈芝等食藥物質(zhì)34種，在撬動食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了示范引領(lǐng)，不斷推動食養(yǎng)文化傳播、豐富人民餐桌。此外，共有30余個餐飲企業(yè)參與大賽，有力推動了食品行業(yè)孕育新業(yè)態(tài)謀求新發(fā)展。