□本報(bào)記者 莫麗萍
突破千億!“闖關(guān)”成功!
在省公共資源交易中心平臺(tái)上,隨著鼠標(biāo)輕觸,2022年最后一個(gè)項(xiàng)目完成交易?,F(xiàn)場人員歡呼雀躍、擊掌慶賀。
全年完成交易采購項(xiàng)目2000多個(gè),采購規(guī)模達(dá)到1080億元,創(chuàng)歷史新高;比2021年額度增長近六成,實(shí)現(xiàn)6年連續(xù)增長,增速位列東北區(qū)域第一位。
逆勢上揚(yáng)、破冰突圍、精彩出圈!
數(shù)字,是枯燥的,但數(shù)字的背后,凝聚的不僅僅是披星戴月、櫛風(fēng)沐雨,更是勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試、開拓創(chuàng)新、換道超車的精神與行動(dòng)的真實(shí)寫照。
軟硬件標(biāo)準(zhǔn)化
為項(xiàng)目落地保駕護(hù)航
智能化的先進(jìn)門禁、標(biāo)準(zhǔn)化的交易大廳、完善的監(jiān)控監(jiān)管功能、獨(dú)立的專家專用通道……位于哈爾濱長江路上的省公共資源交易中心,讓人耳目一新。
該中心公共資源交易一處處長韓德文告訴記者:“過去交易需排隊(duì),因?yàn)槌休d能力有限,這成為制約發(fā)展的瓶頸。”
在相關(guān)部門的大力支持下,去年9月,中心提前3個(gè)月建成我省標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化的交易采購場所,其水準(zhǔn)躋身全國“第一方陣”中。通過信息化、智能化手段,確保交易結(jié)果公平公正。
“積極為重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道”,該中心黨組成員、副主任劉連升告訴記者:“優(yōu)質(zhì)高效地完成了吉黑高速、關(guān)門嘴子水庫主體工程、數(shù)字政府建設(shè)總集成等40多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的交易采購任務(wù),總金額400多億元。為加快我省重點(diǎn)項(xiàng)目資金落地和開工建設(shè)提供了有力的招投標(biāo)保障?!?/p>
跨省資源共享
異地評標(biāo)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化
2022年10月13日,在省公共資源交易中心內(nèi),一場“別開生面”的評標(biāo)項(xiàng)目,正在進(jìn)行中:日喀則,遠(yuǎn)在5000公里外的西藏自治區(qū)的城市,因疫情造成市交易中心項(xiàng)目積壓,該中心采用線上“不見面開標(biāo)”+“跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”模式,開展對口援助。
緊接著,首個(gè)政府采購跨省遠(yuǎn)程異地評審項(xiàng)目“西藏自治區(qū)2017年實(shí)施‘兩江四河’流域造林綠化工程綜合效益監(jiān)測、評估工作項(xiàng)目”也在該中心順利完成。
該中心黨組成員、副主任馮秋艷介紹說,我省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,共成功實(shí)施25個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目,金額4.18億元,其中與西藏自治區(qū)開展跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)23個(gè)標(biāo)段,金額3.54億元。這有效解決了相關(guān)市(地)交易中心專家資源不足、易被“圍獵”等問題。
與此同時(shí),該中心按照相關(guān)要求,建立交易平臺(tái)電子保函系統(tǒng),完善平臺(tái)保證金自動(dòng)清退功能,壓縮清退時(shí)限20多個(gè)工作日。這些舉措有效解決了市場主體資金占用問題,降低企業(yè)制度性交易成本。
擴(kuò)大交易范圍
多領(lǐng)域開拓市場
“過去,只知道承接公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)場,如今我們腦洞大開,主動(dòng)瞄準(zhǔn)目錄外項(xiàng)目……”公共資源交易三處處長馮屹深有感觸。
去年1至10月,該中心共完成2021—2022年度中央儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)物流施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)進(jìn)場交易項(xiàng)目40個(gè),項(xiàng)目成交總額22.78億元,為中央財(cái)政節(jié)約資金1億元。
我省碳匯資源豐富,能否也將其納入交易范圍?去年6月,該中心找到突破口,實(shí)現(xiàn)了全國首單1.5萬噸林業(yè)碳匯線上標(biāo)準(zhǔn)化交易,邁出了公共資源交易服務(wù)“綠色龍江”建設(shè)的突破性、關(guān)鍵性一步,走在全國公共資源交易領(lǐng)域前列。
藥品耗材價(jià)格雙降
提升百姓生活幸福感
去年3月19日9時(shí),省公共交易中心開會(huì)要求:組織開展新冠病毒抗原檢測試劑應(yīng)急采購……
“會(huì)議當(dāng)天,我們就發(fā)布了采購公告,僅用三天時(shí)間就完成了新冠病毒抗原檢測試劑應(yīng)急采購任務(wù)。”政府采購一處處長楊麗君自豪地說。
他們還先后五次組織新冠病毒相關(guān)檢測試劑增補(bǔ)掛網(wǎng)工作。同時(shí),牽頭組織“八省二區(qū)”基礎(chǔ)輸液集中帶量采購,中選39個(gè)品種,平均降價(jià)32.45%,全省預(yù)計(jì)一年可節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用近3億元。他們還組織了首次黑、遼兩省血液透析相關(guān)醫(yī)用耗材集中帶量采購活動(dòng),最高降幅35.63%,平均降幅26.46%,每年可為每位血液透析患者減輕近1萬元的醫(yī)療費(fèi)用。
藥品和醫(yī)用耗材采購實(shí)現(xiàn)價(jià)格“雙降”,提升了龍江百姓的“幸福感”。
接受社會(huì)監(jiān)督
交易采購實(shí)現(xiàn)法制化規(guī)范化
如何進(jìn)一步推進(jìn)交易采購工作的法制化、規(guī)范化?該中心突破原來只有監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的做法,采取主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的方式,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍。
去年,該中心公開選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員,包括人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察干部和法律工作者等,對評審現(xiàn)場開展監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長魏國說:“通過社會(huì)監(jiān)督員的第三方視角,確保交易采購活動(dòng)依法依規(guī)、陽光運(yùn)行,為‘勤廉龍江’建設(shè)進(jìn)行了有益嘗試,走在了全國前列?!?/p>
截至目前,選聘的社會(huì)監(jiān)督員已對784個(gè)交易采購項(xiàng)目、1347個(gè)標(biāo)段開展了現(xiàn)場監(jiān)督工作、涉及市場主體9128個(gè),交易采購金額151.7億元。