王鐳代表

于航委員

葉劍波委員

董令三委員

□本報(bào)記者 付宇 孫銘陽 杜懷宇

2981公里邊境線、27個(gè)國(guó)家一類口岸、國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)……黑龍江，向北開放區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。省政府工作報(bào)告中提出，要擴(kuò)大高水平開放合作。如何將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能，加快構(gòu)筑向北開放新高地，成為今年全省兩會(huì)上代表委員熱議的話題。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展

開放平臺(tái)是重要的對(duì)外展示窗口。省政府工作報(bào)告中提出，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展開放平臺(tái)。“綏芬河作為全省重要口岸城市，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來，我們圍繞貿(mào)易加工中轉(zhuǎn)、國(guó)際物流樞紐、進(jìn)境商品免稅、國(guó)際金融服務(wù)、自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等方面精耕細(xì)作，將區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為新發(fā)展動(dòng)能?！笔∪舜蟠硗蹊D說。

爭(zhēng)當(dāng)“向北開放”新高地的排頭兵，推動(dòng)開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。王鐳代表建議，要擴(kuò)大貿(mào)易加工，發(fā)揮境內(nèi)境外園區(qū)平臺(tái)作用，推動(dòng)跨境產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在打造生產(chǎn)加工型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“木業(yè)重振三年行動(dòng)”；要建強(qiáng)物流樞紐，以國(guó)際化視野建設(shè)“陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐”；要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，落實(shí)好“買全俄賣全國(guó)、買全國(guó)賣全俄”方案，穩(wěn)定木材、糧食等大宗商品進(jìn)口規(guī)模。同時(shí)，積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)；要深耕跨境金融服務(wù)，加快打造“綏易融”線上融資平臺(tái)，推進(jìn)跨境結(jié)算中心建設(shè)；要集聚創(chuàng)新要素，深入落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極打造“1224”科教發(fā)展體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

提質(zhì)增效 深化對(duì)俄開放合作

省委十三屆五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快構(gòu)筑我國(guó)向北開放新高地的若干措施》，黑龍江正全方位展示深度融入共建“一帶一路”，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，打造向北開放新高地的國(guó)家戰(zhàn)略中。

省政協(xié)委員于航說，作為深耕跨境貿(mào)易的“中國(guó)品牌數(shù)字化出海服務(wù)商”，俄速通在新一輪國(guó)家、省市發(fā)展規(guī)劃中看到，“新高地”也是“新商機(jī)”。

他建議，加快推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)重要人才中心戰(zhàn)略，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)、提高薪酬水平，吸引更多人才留在黑龍江；深化對(duì)俄戰(zhàn)略合作，打造黑龍江對(duì)俄交易型中心、運(yùn)營(yíng)型中心；《關(guān)于加快構(gòu)筑我國(guó)向北開放新高地的若干措施》是實(shí)現(xiàn)龍江全面振興全方位振興宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵一環(huán)，要有效落實(shí)，乘勢(shì)奮起，推動(dòng)我省對(duì)外開放邁上新高度。

多措并舉 提升口岸通關(guān)效能

“現(xiàn)在通關(guān)特別方便，貨物能在第一時(shí)間快速通關(guān)搶‘鮮’上市?！痹┻^后，綏芬河口岸貨檢場(chǎng)地格外繁忙，經(jīng)綏芬河邊檢站查驗(yàn)后，快速辦完相關(guān)手續(xù)的貨車車主王先生切身體驗(yàn)到通關(guān)提速帶來的貿(mào)易便利。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升口岸效能，對(duì)推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展起著積極作用。省政協(xié)委員葉劍波表示，過去一年，綏芬河海關(guān)開辟綠色通道支持食用水生動(dòng)物和肉類擴(kuò)大進(jìn)口，公路口岸貨運(yùn)量不斷刷新歷史新高。同時(shí)，積極推廣上線檢驗(yàn)檢疫證書“云簽發(fā)”模式，讓貨物出口跑出“加速度”。

“推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，黑龍江應(yīng)持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平，扎實(shí)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和‘智關(guān)強(qiáng)國(guó)’行動(dòng)，借助科技化、信息化手段賦能提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)效能?！比~劍波委員建議。

省政協(xié)委員董令三對(duì)此表示認(rèn)同。他建議，要積極推進(jìn)“東北-遠(yuǎn)東”內(nèi)河港航物流平臺(tái)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、航運(yùn)數(shù)字化等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，提升中俄內(nèi)河現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)水平。重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)出口貨物安全，加大港口基礎(chǔ)設(shè)施投入、提高物流貿(mào)易流通能力、加強(qiáng)跨境組織協(xié)同和流通效率提升、推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域物貿(mào)體系規(guī)?；l(fā)展。

本報(bào)記者 劉項(xiàng) 全思明 張春雷攝